65年后,马丁·路德·金的梦想沦为党争砝码

2022年01月19日 17:06:26
来源:环球杂志社

美国1月17日迎来第36个马丁·路德·金纪念日。这位已故黑人民权运动领袖的后人连同80多个草根团体的支持者当天在首都华盛顿游行,要求国会参议院速速通过两项投票权法案,以结束一些“红州”对非洲裔等少数族裔选民的“压迫”。

马丁·路德·金支持者1月17日在首都华盛顿游行

马丁·路德·金支持者1月17日在首都华盛顿游行

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看似护民权 实则为选举

据纽约大学法学院布伦南司法研究中心统计,2021年1月1日至12月7日,至少19个由共和党执政的州通过34项法律,对投票方式严加规定,包括限制邮寄投票、增加选民身份验证要求。这让黑人等少数族裔以及低收入群体行使投票权更加困难。

这无疑动了民主党的蛋糕。非白人选民在联邦选举中通常更支持民主党籍候选人。现任总统约瑟夫·拜登在2020年总统选举计票过程中后来居上,最终胜选,获得大量邮寄选票是重要因素。时任共和党籍总统唐纳德·特朗普指认拜登阵营利用邮寄选票、提前投票程序“舞弊”,引发种种“阴谋论”,助长“红州”修法限制投票权。

民主党在联邦层面发起反击,过去一年来力推《投票自由法案》和《约翰·刘易斯选举权改进法案》,寻求在全国范围建立一套标准,包括允许投票日当天注册投票,把投票日设为联邦假日,允许选民以任何理由采取邮寄选票方式投票;还要求联邦机构对那些有种族歧视历史的州实施选举监督。

民主党人声称,投票权法案能够保障选民、尤其是少数族裔投票权。这也是拜登主要竞选承诺之一。美国定于2022年11月8日举行国会改选、即中期选举。眼下,拜登民意支持率低迷,共和党处于攻势。按照路透社的说法, 民主党在国会参众两院议席数的优势本就微弱,如果在投票权立法上让黑人民权团体失望,届时可能丢掉至少两院之一的掌控权。

“黑人选民也重要”基金共同发起人克利夫·奥尔布莱特和拉托莎·布朗在一份声明中说, 黑人选民在新冠疫情最严重时冒着健康风险投票,帮助拜登和参议院民主党人获胜。现在,“该让华盛顿的官员们以同样的紧迫感捍卫我们和我们的权利了”。

1月17日,NBA比赛中,波特兰开拓者队身穿印有马丁·路德·金字样的球衣向这位黑人民权运动领袖领袖致敬

1月17日,NBA比赛中,波特兰开拓者队身穿印有马丁·路德·金字样的球衣向这位黑人民权运动领袖领袖致敬

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支持和反对 都拉民主旗

众议院13日捆绑通过两项投票权法案,表决结果220票赞成、203票反对,议员完全按照党派“站队”。但在参议院,立法进程碰壁。共和党人明言反对,并动用参议院特有的“冗长辩论”(filibuster)规则,以冗长发言等方式拖延时间、阻挠表决。结束“冗长辩论”、启动表决程序需60名参议员同意,但民主党在100个议席的参议院只控制50席。

过去50年来,随着驴象两党之间的对立越来越尖锐,“冗长辩论”次数飙升。1969至1970立法年度,参议院6次举行表决以结束“冗长辩论”;而在2019至2020年度,这类表决多达298次。近年来,一些民主党人寻求修改甚至废除“冗长辩论”规则,认为它“妨害民主”,阻碍国会立法应对紧迫问题;支持者认为它“保护民主”,能够迫使参议员寻求共识、对多数党施加制衡。

拜登曾担任参议员36年,长期支持“冗长辩论”规则,但出任总统后,其政府的重要议程屡屡被共和党用“冗长辩论”阻挠。11日,拜登罕见地放出重话,支持民主党人祭出“核选项”,以使投票权法案获得通过。

所谓“核选项”,是一项备受争议的特别程序,只需51票的简单多数即可推翻“冗长辩论”规则,继而可以51票赞成通过投票权法案。届时,兼任参议长的副总统卡玛拉·哈里斯可以在两党打成平局时投出关键一票。“核选项”迄今只动用过两次,民主党和共和党分别在2013年和2017年动用该程序。

共和党参议院领袖米奇·麦康奈尔指认, 民主党人试图动用“核选项”,目的是“接管参议院”,从而“接管选举”以至“接管美国”。

“核选项”并未获得所有民主党人赞成。民主党中间派议员、来自西弗吉尼亚州的乔·曼钦和来自亚利桑那州的柯尔丝滕·西内马表示反对。在他们看来,那样会剪断两党合作残存的纽带,并让共和党人有借口“你做初一,我做十五”。没有这两人支持,无法结束“冗长辩论”,也无法通过投票权法案。

17日的集会上,马丁·路德·金的孙女约兰达·勒妮·金对曼钦和西内马隔空喊话:“我们的未来取决于你们的决定,历史会记住你们作出的选择。”

65年前的一场演讲中,马丁·路德·金喊出“给我们选票”。如今,他的后人喊出“必须结束压制选民”。只是,这一回,美国黑人乃至所有少数族裔捍卫权利的斗争,又一次成为驴象两党政治博弈的砝码。


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